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案例题目

南京200名业主筹建维权公司状告建工局,问题房是如何通过验收的?

转载日期】【引用出处】 新华日报


  核心提示

  10月11日,南京市建工局因为对市中心一楼盘的房屋质量鉴定难以让数百业主满意,成为被告。此前的9月27日,该局因为给该楼盘作出“房屋质量合格”的备案而被告上法庭。令人瞩目的是,为了这次起诉,购买了该楼盘的数百位业主自发成立一个“南京房屋质量维权公司”,集资上百万元供诉讼使用,准备与建工局以及楼盘的开发商把官司打到底。

  扯下复合板墙上露出裂缝

  位于南京市中心的“未来城”项目北临珠江路,南至秦淮河,去年年底楼盘交付。

  “买了新房没住一天,就出现大裂缝,还能塞进拳头。再仔细看看,房子问题还不止这一点点。”11日开庭时,“未来城”业主张敏称。张敏是“未来城”数百位业主的代表,也是两起官司的原告之一。

  “我家房子是A栋518室,开发商进行了简装。”张敏说,“让我没想到的是,就在我准备搬家具时,发现一处墙体和别的不一样,敲了敲空洞声非常大,再用东西一捣,发现墙面竟然是复合板糊上去的。”张敏说,他当下把复合板扯下来,结果墙上出现了一条近30厘米宽的大缝。“我真没想到开发商会这样掩饰缺陷,我赶紧又敲了房子里其他墙面,结果在另外一面墙上也敲出了一个相似的大缝。”张敏说,“沿着缝向下看,竟然可以从5楼一直看到一楼的大厅!”

  问题越来越多。“售楼小姐当时说房子会盖六层,但不知道开发商为什么没有建,所以我家成了最高一层。开发商把我家屋顶变成了空调架摆放地。因为没有用水泥抹好地面,我的屋顶就留下了一个大窟窿,一下雨就漏水。”张敏说,“辛辛苦苦买来的房子完全成了个稻草芯。”

  外墙裂缝可以塞进拳头

  和张敏有同样遭遇的还有不少业主。“有一家的窗户脚下的地板,里面没有钢筋,也没有水泥,只是用钢搭了个框架,然后在上面铺一层地板,哪有这样建房子的?另外几个业主还在地上发现了裸露的电线,幸亏没有通电,不然不知道会出什么事。几位业主的房子原来图纸上是阳台的地方,在交付后只剩下了一个空调位。”张敏说。

  更让业主们担心的问题出现了,没几天,“未来城”靠近秦淮河一侧的墙体上也出现了一个大口子,从一楼一直延伸到五楼。“大的可以塞进拳头。”张敏说。

  问题房通过了质量检验

  发现问题后,首先是那些房子阳台变成空调位的业主拿起了法律武器,将开发商告上法院。因为事实确凿,开发商很快向部分业主赔偿了损失。

  然而,对其他房屋质量问题,开发商一概不予承认。“开发商告诉我们,房屋已经通过了南京市建工局的建筑竣工验收备案,说明不是质量问题。”张敏说。

  因涉及业主众多,加上确实有一些明显的质量问题,经过长时间交涉后,开发商主动提出对房子进行维修,并给予经济补偿。但业主们没有接受,他们一致决定退房。这一要求遭到开发商的断然拒绝。于是,业主把矛头指向了“不负责任”的南京市建工局。

  业主一告建工局审查不严

  今年上半年,从事法律工作的业主张敏挑起了维权工作的“大梁”,他与两三位业主共同将南京市建工局告上法院,要求撤销“未来城”的建筑竣工验收备案表。

  该案于9月27日开庭。庭审中,张敏拿出南京市建工局发放的备案表说,在一排验收专家签名中,众多专家的签名笔迹竟然是一模一样的,这足以让人怀疑备案表的真伪。另外,备案表上出现的开工竣工日期多处不一致。

  对于业主提出的备案表上有问题,建工局解释,2005年以后,南京在工程质量监督过程中,采用的是抽检的方式,只要抽检合格,就可以发放建筑竣工验收备案表。而签名的真伪不属于审查的范围。当时作为第三人的开发商也参加了庭审,开发商强调当初提交的各项材料是完备合法的。

  专家组鉴定认为房屋安全

  今年五六月间,南京市建工局成立一个专家组,邀请了6位专家对“未来城”重新进行房屋质量鉴定,并在6月16日向“未来城”业主正式发函,称鉴定总结果为房屋是安全的,有些质量上的小细节仍需继续审查。

  函件中,建工局称“30厘米大缝”叫“伸缩缝”,是房屋的安全和正常使用所必需的。至于墙体有收缩裂缝、窗户无栏杆、地板有电线裸露等问题无需论证,应由施工单位进行修补。

  南京市建工局二度成被告

  看到这份函件,业主们沸腾了。两个月前,张敏和其他业主组织成立了“南京房屋质量维权公司”,专门打官司。此后,有200多位业主自发筹款,为二告南京市建工局提供经济支持。张敏向记者透露,每位业主已出资一万元,但他不肯透露具体数额。他只表示,这笔“巨款”都由专门会计管理,用于维权工作,如有剩余将发还。

  10月11日上午,南京市白下区人民法院大法庭开庭审理此案。张敏在庭上质疑建工局关于质量的解释完全不合理。他甚至拿出某饭店的发票,试图证明开发商请鉴定组吃了饭。对此,建工局并没有多加解释,只是一再向法庭表示,他们作出的回复函件并不属于行政诉讼范围,因此不能提起行政诉讼。

  两起诉讼,法庭都没有当庭作出判决。

  “我们正在一步一步维权,两场官司还远远不够。”张敏告诉记者,他们中有四人已脱产全心投入到官司中,他们对打赢官司有很大的信心。

来源: 新华日报

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