各镇乡人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

    《诸暨市城区农民房屋拆迁补偿安置暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　

　　　　　　　　　　　　　　　

二○○三年五月六日　　　　

　

诸暨市城区农民房屋拆迁补偿安置暂行规定

　

    为进一步规范房屋拆迁补偿安置工作，保护拆迁当事人的合法权益，促进现代化中等城市建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规，结合城区实际，制定本规定。
    一、凡在城区［指市区（包括城西工业新城）一级规划管理区内，下同］内，因开发建设和旧村改造需要对集体土地上的农民房屋实施拆迁，对被拆迁人进行补偿安置的，适用本规定。
    二、城区农民房屋拆迁补偿安置坚持“统一规划、统一政策、分类安置、合理补偿”原则，实施货币化安置、产权调换公寓房安置和易地建造联户式住宅安置三种方式，由被拆迁人自行选择一种安置方式。
    三、拆迁人应按上级有关拆迁工作规定，向市房屋拆迁管理部门提出拆迁申请，经批准并发给房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。
    四、拆迁人应当按被拆迁房屋的评估价值对被拆迁人实行补偿。评估价值按被拆房屋的重置成新价及区域地段系数计算。安置公寓房及汽车库、自行车库的价格，由发展计划局核定公布。
    五、拆迁补偿和安置面积按被拆房屋《房屋所有权证》上记载的建筑面积（以下简称面积）为准。无《房屋所有权证》的，应当提供其他合法有效证件，经街道、规划局、国土资源局、建设局审查认可，以市房屋拆迁安置所和房地产价格评估管理所实地丈量的面积确认。
    六、货币化安置。城区区域类别划分地段内的被拆迁房屋，按公布的货币基准价进行补偿（根据不同地段的市场价可作适当浮动）；城区区域类别划分地段外按被拆房屋重置成新价的200％进行补偿（根据不同地段的市场价可作适当浮动），并根据被拆房屋批准占地面积给予250元／m2的补偿。
    七、产权调换公寓房安置。在城区相关区域及城西商务区内统一规划实施，由拆迁人提供安置房。
    （一）人口、户型的确定。
    安置人口以在册常住人口为准，列入安置的被拆迁房屋所有人必须具有房屋所有权的合法手续。
    1、有下列情形之一的，可以增加一个安置人口：
    （1）原使用人中有独生子女的（独生子女已结婚的除外）；
    （2）符合晚婚条件的大龄青年；
    （3）原使用人的配偶一方户口在外地的。
    2、有下列情形之一的，可以计入安置人口：
    （1）原有正式户口的未婚现役军人、援外工作人员、留学生；
    （2）按规定户口已迁往大、中专学校所在地的在校学生；
    （3）原有正式户口，现正在劳动教养或拘役、服刑的。
    3、新婚夫妇持准生证，可按独生子女家庭标准安置。
    4、有下列情形之一的，不宜单独立户：
    （1）子女有赡养义务的年满65周岁以上老人；
    （2）在校学生。
    （二）公寓房安置面积的确定。
    1、安置标准。以被拆迁人的安置人口结合被拆房屋确权面积确定安置面积。对被拆迁人按人均建筑面积75m2的标准进行安置；如被拆房屋面积在500m2以上且安置人口4人及以下的户，可再选择100m2以内套型一套。
    2、安置公寓房套型建筑面积分150m2、100m2、75m2、60m2四类。
    （三）以产权调换形式偿还公寓房的结算办法：
    1、安置房面积与被拆房屋面积相等部分，按照被拆房屋重置成新价与安置房重置价结合层次差价，以及区域地段系数结算对调差价。
    2、安置房面积超过被拆房屋面积且在安置标准内的部分，按成本价结合层次差价结算，超过安置标准的部分按商品房价结算。
    3、安置房面积小于被拆房屋面积部分实行货币化安置补偿结算。
    4、村民批而未建的宅基地，由拆迁人补偿被拆迁人原审批宅基地所需费用。有基础的宅基地，对基础作适当补偿。安置房面积与建房批文规定建筑面积（建房批文未规定建筑层次的，按批准宅基地面积的两倍计算）相等部分按安置房重置价结合层次差价结算，超过部分在安置标准内的，按成本价结合层次差价结算，安置标准外的按商品房价结算。
    （四）孤寡老人，由拆迁人无偿提供60m2的安置房，被拆房屋面积超过60m2以上部分，按货币化安置补偿结算。
    生活特殊困难的被拆迁户，经拆迁管理部门审查，并将其名单在拆迁范围内上墙公示五天后，由拆迁人对其按人均建筑面积30m2的就近套型面积安置，互不结算差价。
    （五）被拆迁人是城区区域类别划分地段外的农业人口公寓房安置户，根据被拆房屋批准占地面积给予250元／m2的补偿。
    八、易地建造联户式住宅（简称联户房）安置。在城区规划35平方公里及城西商务区外统一规划实施，由拆迁人负责征地和“三通一平”。
    （一）联户房安置人口的确定，按公寓房安置办法中的有关规定执行。
    （二）联户房安置标准按人均宅基地面积25m2进行安置。
    （三）联户房结算办法：
    1、联户房占地面积不足被拆迁房屋占地面积部分按300元／m2补偿。
    2、联户房与被拆房屋面积相等部分免缴配套费等有关规费，超面积部分全额缴纳规费。
    3、被拆迁房屋面积超过联户房面积部分实行货币化安置补偿结算。
    九、有两处及以上房屋的户，首次拆迁时选择公寓房或联户房安置的，以后拆迁另处房屋时仅作货币化安置。
    十、居民在农村的祖宅，拆迁时允许按“拆一还一”，实行产权调换公寓房。偿还公寓房建筑面积与被拆建筑面积相等部分，按照被拆房屋重置成新价与新房重置价结合层次差价，以及区域地段系数结算对调差价；超过部分按商品房价结算。
    十一、拆除拆迁范围内的违章建筑、超过批准期限的临时建筑、经批准未规定期限但已使用两年以上的临时建筑、建新不拆旧的和其它无合法批准手续的房屋，不予补偿和安置，必须在规定的拆迁期限内无条件自行拆除，逾期依法强制拆除。拆除未超过期限的临时建筑，按重置成新价给予补偿。
    十二、拆迁中涉及改变房屋用途和搬迁费、过渡费、其他补助费及提前搬迁奖励按有关规定执行。
    十三、切实加强拆迁补偿安置工作领导。建立市征迁工作领导小组，统一协调指挥筹资、征地、规划、动迁、建造安置房屋的工作；市建设局、开发委等有关部门做好立项、征地、报批、规划、配套工作；街道办事处、村、市房屋拆迁安置所负责安置择房、签约、收缴费工作；其它相关部门按各自职责做好工作。 　　

    十四、本规定自发布之日起施行。