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诸暨市人民政府办公室关于经营性用地挂牌出让的若干意见

【实施日期】2005/04/08【颁布单位】诸政办发〔2005〕75号【失效日期】

为进一步规范我市经营性用地的招拍挂制度，从严控制挂牌出让的数量，现就经营性用地挂牌出让的范围、程序等提出如下意见：

一、挂牌出让土地的范围界定

挂牌出让土地的范围主要包括：

1、在旧城镇改造中，实行“退二进三”时的存量建设用地出让。

2、旅游、娱乐、酒店等竞争性不强的经营性用地出让。

二、挂牌起始价的确定

1、挂牌起始价应邀请两家有资质、声誉好的评估机构按当时当地的土地市场价评估，起挂价经市国土资源局领导班子集体讨论后，提交市土地经营管理领导小组审核后确定。起挂价原则上不能低于市场评估价。

2、只有一家单位报名挂牌时，参挂单位的报价必须按挂牌文件确定的加价幅度，在起始价的基础上至少上浮一个加价幅度方为有效。

三、原土地使用权回收补偿方案的确定

1、原土地使用权回收补偿，原则上按用地单位在取得该土地使用权时的成本（主要包括国土部门规费、城镇基础设施配套费、村征地费以及实际投入的前期开发费），另加15％的财务成本计算。

2、地上建筑物或由原用地者自行拆除，或按建筑残值补偿后收归国有。建筑残值按砖混结构25元/㎡，砖木结构15元/㎡的标准补偿，构架性建筑由原用地单位自行拆除，不予补偿。

3、挂牌出让后的土地期满二年不开发的，依法收回其土地使用权。

本意见自发布之日起施行，原有关文件与本意见不一致的，以本意见为准。 　

 　
二○○五年四月八日