攀枝花市建设局关于规范市外入攀建筑施工企业管理的意见

【实施日期】2003/07/15【颁布单位】 攀建发〔2003〕建筑355号【失效日期】

攀枝花市建设局关于规范市外入攀建筑施工企业管理的意见

市外入攀建筑施工企业：

为建立完善的建筑企业管理机制，强化行业管理，规范市外企业进攀从事建筑业活动，积极引进外地施工企业先进的管理理念和施工工艺，适应市场竞争中企业间的经济合作和技术交流。依据建设部《关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的意见》和《四川省省外境外企业入川经营建筑业管理规定》，制定本意见。

一、本意见适用于我市行政区域内从事房屋建筑、室内外装饰、设备安装、线路管道敷设、市政公用设施、建筑幕墙、园林绿化工程等建筑活动的所有市外施工企业。

二、为规范管理，市外企业进攀从事建筑业活动，应当在建设行政主管部门办理《市外入攀建筑业企业登记证》后才能在本市境内从事建筑施工活动。

三、攀枝花市建设局(以下简称市建设局)是全市入攀从事建筑业活动的企业的行政监督管理部门，各区、县城建局负责对市外企业在本辖区内从事建筑业活动进行监督管理。

四、市外建筑业企业入攀办理了《登记证》的，纳入市建筑业企业管理，各区、县城建局、各建设单位不得有排斥或者地方保护和行业垄断意识，以适应建立统一开放、竞争有序的市场体系。 五、市外企业入攀从事建筑业活动，须具备下列条件：

(一)有独立的企业法人资格；

(二)有健全的组织管理机构；

(三)有与其资质等级相应的自有施工队伍；

(四)企业在攀有合法的负责人和与其承担工程任务相适应的技术、质量、安全、财务等专职负责人和管理人员；

(五)有与其资质等级或工程任务相适应的主要机械设备；

(六)有办公场所。

六、具备第五条条件的市外企业，入攀承接建筑业活动，应当办理《市外入攀建筑业企业登记证》，办证需提供以下材料(原件)：

(一)企业资质证书副本，企业法人营业执照副本；天下房地产法律服务网保留编辑权

(二)企业所在地建设行政主管部门外出施工介绍信；

(三)企业法人证件，企业入攀负责人、技术负责人、项目负责人的任命文件和法定代表人签署的《授权委托书》，入攀技术、经济和自有队伍人员花名册及其职称、上岗证件；

(四)企业近二年承担的主要工程项目(3～6项工程)以及质量安全情况；

(五)企业安全资格证以及进攀办公场所证明；

(六)四川省外企业入攀需附省建设厅出具的《省外企业入川经营建筑业专用介绍信》。 七、市建设局对市外入攀企业实行登记证制度。市建设局收到市外企业入攀从事建筑业活动的有关材料后，应在3个工作日内办理登记手续。

符合入攀条件的市外企业，市建设局颁发《市外入攀建筑业企业登记证》。企业参与工程竞标的，须持建筑业企业资质证书和《登记证》参与报名，并经资格审查备案后竞标有效，以此杜绝挂靠行为。

企业领取《登记证》时，应同时与市建设局签订《流动人口计划生育管理责任书》。

八、企业中标后持中标通知书，到市建设局缴纳经市财政、物价部门核定的规费。

九、市外企业按其资质等级和自有队伍的实际能力，按市建设局审查符合资质标准批准的范围从事建筑业活动。

十、市外企业在本市承接建筑业活动应依法签订承发包合同，并按规定办理合同审查手续。

十一、市外企业变更企业名称、资质等级、法定代表人、入攀负责人、技术负责人的，应提供相关证明材料，到市建设局办理登记证的变更手续。

市外企业终止建筑业活动的，应向市建设局办理登记证的注销手续。限定的有效期满且未办理延期手续的，该证自动失效。

十二、市外企业进攀从事建筑业活动实行动态管理，一年一考核。凡取得进攀《登记证》的企业应当在每年7月接受市建设局的验证考核。验证考核与企业在攀从事建筑业经营活动情况相结合，分为合格、基本合格、不合格三种。 (一)企业依法经营，自觉遵守国家、省、市有关法律、法规、规章，市场行为规范，工程建设不良行为记录分值在70分以上，及时接受年度考核，年度内未发生三级及以上重大质量安全事故的为“合格”。

(二)企业未发生严重违法违纪行为，市场行为规范，工程建设不良行为记录分值在60～70分的，能按时参加年度考核和《登记证》年检，上年度发生过一起四级质量安全事故，但能及时整改，措施得力的为“基本合格”。

(三)企业违法经营，违反国家和省、市有关法律、法规、规章，后果严重，造成不良影响，且有下列情况之一的为“不合格”： 1.未按施工组织方案施工，现场管理混乱，未采取安全维护、预防危险措施的；

2.全市组织工程质量检查或工作考评不合格的；

3.上年度发生过一起三级以上或两起四级质量安全事故的；

4.未按规定参与年度考核的；

5.工程建设不良行为记录分值在60分以下的；

6.不接受建设行政主管部门管理的、二次无故不参加市、区、县建设局组织召开的有关会议的。天下房地产法律服务网保留编辑权

十三、对企业实行信誉“黄牌警告”制度，凡企业当年考核为“基本合格”，给企业一次“黄牌警告”。企业有二次“黄牌警告”或年度考核不合格，市建设局将收回其《登记证》，并告知企业当地建设行政主管部门，该企业将不能在我市从事建筑业活动。 十四、在攀从事建筑业活动中，违反了国家法律、法规、省、市有关规章、规定，情节严重，造成不良影响的，市建设局将按国家有关法律、法规给予严厉处罚。

十五、本意见自发布之日起实行。

二○○三年七月十五日