巴中市建设局关于印发《巴中市建筑节能“十五”规划》的通知

【实施日期】2002/10/23【颁布单位】 巴建发[2002]114号【失效日期】

巴中市建设局关于印发《巴中市建筑节能“十五”规划》的通知

各区、县建设局，有关单位：

根据建设部、省建设厅有关建筑节能的政策和文件精神，为加快巴中市建筑节能工作，提高住宅产品质量，改善人居环境，明确我市建筑节能的发展方向和具体目标，特制定《巴中市建筑节能“十五”规划》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

附：巴中市建筑节能“十五”规划 二OO二年十月二十三日

巴中市建筑节能“十五”规划

巴中撤地设市以来，经济发展进入了新的历史时期，经济的快速增长必将需求更多的能源，所需能源应更多地依靠节能来解决。建筑节能就是在保证和提高建筑物舒适性的条件下，合理使用能源，不断提高能源利用效率。建筑用能是指在建筑使用过程中的消耗，包括建筑采暖、通风、空调、照明、电气、炊事、热水供应等消耗的能源，其中以采暖空调能耗为主。建筑节能是缓解我市能源紧缺矛盾，改善人民生活、工作条件，减轻环境污染，促进“三大经济”持续发展的一项最直接、最廉价的根本措施。 一、现状

（一）气候特征。

巴中市地处非采暖区，属冬冷夏热型，夏季气温高于34。C的酷热天有10—40天，冬季气温低于5。C的天数达20—50天以上；冬季阴冷潮湿，夏季闷热难受，建筑物的热环境差。通江、南江北部海拔较高，自然条件恶劣，全年无霜期仅几十天，静风率低，空气流速高，属寒冷气候型。

（二）建筑及建筑物的节能状况

由于我市以前的建筑都未考虑建筑节能，建筑能耗普遍偏高，热工性能较差。目前我市住宅和公共建筑结构体系主要有砖混结构、钢筋混凝土框架（包括框架剪力墙）结构和混凝土剪力墙结构三大类，而砖混结构占主导地位，墙体材料大部分为实心页岩砖，隔热保温效果差。十层以上钢筋混凝土框架（包括框架剪力墙）结构或混凝土剪力墙结构，其填充墙大多采用240或120厚实心砖，其建筑造价高，热工性能差。

（三）建筑节能产业状况

我市建筑节能工作总体上处于初级阶段，主要墙体材料应淘汰和限制使用的页岩砖，其能耗高，环境破坏大；积极开发和生产的节能、环保塑料门窗行业刚刚起步，其推广应用量低；内外墙保温材料和新型屋面隔热材料的生产和应用也处于起步阶段。同时，建筑节能管理机构不健全，宣传力度不够，许多人不理解建筑节能，对建筑节能工作不重视。

二、指导思想

坚持以政策为先导，规划为龙头，设计为关键，建筑应用为重点，推进建筑节能系统工程；强化法制和标准规范，因地制宜，协调发展，培育一批节能型建筑材料生产企业，逐步提高建筑的能源利用效益，改善居住热环境，促进城乡建设、经济建设和生态环境的协调发展。

三、“十五”的主要目标

1、具体目标

2003年1月1日：巴中市所在地建筑面积5000平方米以上的新建住宅小区和公寓楼开始执行建筑节能标准。

2003年3月1日：其它新建住宅小区和公寓楼开始执行建筑节能标准。

2003年7月1日：平昌、通江、南江县城建筑面积5000平方米以上的新建住宅小区和公寓楼开始执行建筑节能标准。

2004年1月1日：其它新建住宅小区和公寓楼开始执行建筑节能标准。

2、对新建、改建、扩建的旅游宾馆工程要严格执行《旅游旅馆建筑热工与空气调节节能设计标准》（GB50189-93），其它大中型公共建筑工程参照执行。天下房地产法律服务网

四、开发重点及发展方向

（一）做好建筑节能试点示范工程。根据巴中市域的气候特点，确定技术经济合理的建筑体系和建筑结构，改善建筑功能。

（二）大力开发新型节能建筑材料和新型建筑节能技术

1、大力发展节能型门窗，重点发展中空玻璃塑料门窗及其它节能型门窗。 2、大力发展轻质、高强、保温、隔热的复合墙体。

3、改革传统外墙和屋面，提高保温隔热性能，发展节能型墙体和屋面，重点发展保温隔热墙体和屋面。

4、淘汰和改造能耗高的建筑设备和产品，开发节能型建筑设备和产品，发展灵活高效的用户可调控的采暖和降温设备系统。

五、实现目标的主要措施

1、各县、区建设局要有机构来负责建筑节能工作，有专人来抓，并加强部门协调配合。

2、实行推广和淘汰限制并举的措施。淘汰限制落后的能耗高的建设工业产品，推广新型的节能产品。

3、建筑规划必须考虑建筑节能，并对设计任务书组织节能论证和评估，建筑设计必须按节能标准进行设计，保证建筑节能设计质量。在施工图设计文件审查时，应审查节能设计的内容。实行“节能建筑设计审查章”制度。各县、区建设行政主管部门负责工程项目的节能设计审核工作，审核通过后加盖“节能建筑设计审查章”。对没有加盖“节能建筑设计审查章”的工程不予办理施工许可；工程监理单位对建设节能标准工程不得签字；工程质量监督机构对违反节能标准的工程，不予备案。 4、施工单位不得承接未按节能标准设计的工程项目，施工过程中不得擅自更改节能设计。否则，将按有关规定给予处罚。

5、正确处理好建筑节能和墙体材料革新的关系。各地要把建筑节能和墙体材料革新紧密结合起来，相互促进。 6、加强宣传，形成推广。建筑节能的社会共识和社会舆论，创造有利于建筑节能工作的氛围和环境。

7、建立建筑节能工业产品认证制度，经认证后的建筑节能产品方可准予进入市场。