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淄博市房地产开发项目配套预存款管理规定

实施日期】2006/07/01【颁发文号】【失效日期

各区县建设局、高新区规土局,各房地产开发企业:


现将《淄博市房地产开发项目配套预存款管理规定》印发给你们,望认真贯彻执行。


二○○六年七月十二日

淄博市房地产开发项目配套预存款管理规定

第一条 为进一步加强房地产开发项目配套设施建设管理,提高项目综合开发和配套建设水平,保障消费者的合法权益,促进房地产市场持续健康发展,根据淄博市人民政府办公厅《关于实行房地产开发项目配套预存款制度的通知》(淄政办发[2006]40号)的规定,制定本规定。
第二条 在本市城市规划区范围内,从事房地产开发经营的,均须按照本规定,缴存开发项目配套预存款。
第三条 本细则所称房地产开发项目配套预存款,是指用于房地产开发项目规划红线内市政公用基础设施和非经营性公共服务配套设施的建设预存资金。其中市政公用基础设施包括:道路、路灯、雨污水系统、中水回用系统、垃圾收集设施以及景观绿化工程;非经营性公共服务配套设施包括:社区服务用房、居委会办公用房、物业管理用房、公共停车场、自行车棚、公共厕所等公共服务设施。
第四条 市建设行政主管部门作为市房地产开发主管部门,负责全市开发项目配套预存款的管理工作,具体管理工作由市房地产综合开发管理办公室组织实施。
第五条 配套预存款的核收管理,实行市、区两级管理和开发项目属地管理。张店区、淄博高新技术产业开发区、临淄区、周村区、淄川区、博山区行政区域内建筑面积总计在5000平方米以上的房地产开发项目,由市开发管理部门实施具体管理,其他房地产开发项目,由项目所在地的区开发管理部门实施具体管理。
县行政区域内的房地产开发项目,除国家级、省市重点项目由市开发管理部门实施具体管理外,其他项目由县开发管理部门实施具体管理。
第六条 淄博中心城区(张店区、淄博高新技术产业开发区、淄博新区)房地产开发项目配套预存款的监管数额执行80元/平方米。由于开发项目规模和配套内容的不同,不足80元/平方米的,由开发管理部门依据批准的项目整体规划设计测算确定。其他区县的配套预存款监管数额,由各区县建设行政主管部门制定,报各区县政府批准后执行,并于2006年9月30日以前报市建设行政主管部门备案。各区县开发管理部门应在每季度末将本季度的配套预存款监管情况报市房地产综合开发管理办公室。
第七条 开发项目配套预存款应足额专户存储。建筑面积小于3万平方米的开发项目,配套预存款应当一次性足额缴存。项目实施分期开发的,开发企业应向开发管理部门提报《房地产开发项目配套设施分期建设计划》,经审批同意后,配套预存款可分期缴存,每期建筑面积不小于3万平方米。
开发项目扩大建设规模的,应及时补交配套预存款。
开发项目依法转让的,由受让人缴存配套预存款。
第八条 实施分期开发的房地产开发项目,后期项目开发前,前期项目要达到以下基本的入住使用条件:
(一)办理了正式供水手续,住宅生活用水纳入城乡自来水管网。
(二)办理了正式供电手续,住宅用电纳入城市供电网络,不使用临时施工用电。
(三)办理了正式供气(燃气、煤气)手续,住宅用气纳入城市燃气供应网络。
(四)项目内电话通信线、有线电视线和宽带数据传输信息端口敷设到户。
(五)雨、污水排放纳入城乡雨、污水排放系统。确因客观条件所限 , 暂无法纳入城乡雨、污水排放系统的,需经市政建设主管部门审批同意,在规定的期限内采取临时性排放措施。
(六)项目与城市道路或者公路之间有便利的道路相连。
(七)项目周边场地清洁,道路平整,具备绿化条件,并与施工工地有明显的隔离设施。
(八)按照规划要求,有可供过渡使用的商业服务、社区服务和管理等公共服务设施。
第九条 配套预存款的专户存储银行由开发管理部门选定,银行应当向开发管理部门作出按规定付款的承诺。配套预存款不计入开发成本,资金权属和监管期间发生的利息归开发企业所有。
第十条 开发企业在办理《山东省房地产开发项目经营权证》前,应到开发管理部门办理配套预存款监管手续。开发企业凭开发管理部门出具的缴存通知,将配套预存款一次性足额存入企业在银行设立的专项帐户,开发管理部门凭银行出具的资金到位证明及其他需要提报的资料,为开发企业办理相关开发手续。开发管理部门、开发企业与委托银行应当签订《淄博市房地产开发项目配套预存款监管合同》,并作为《房地产项目开发建设合同书》的附件。
第十一条 配套预存款只能用于开发项目规划红线内的配套设施建设。开发管理部门依据批准的规划设计和《房地产项目开发建设合同书》,对开发项目配套建设实施全过程的监督管理。开发企业根据配套设施建设进度分期向开发管理部门提报资金使用申请,委托银行凭开发管理部门出具的解控通知,为开发企业办理相应的配套预存款解控手续。
第十二条 配套预存款分以下三个阶段进行解控:
1、第一阶段为项目配套设施开工阶段,解控额度不超过预存款总额的30%。开发企业申请配套预存款解控应提供以下资料:
(1)《房地产开发项目配套预存款解控申请表》;
(2)配套公建《建设工程放线报告》。
2、第二阶段为项目配套设施(主要是公共服务设施)主体完工阶段,解控额度不超过预存款总额的40%。开发企业申请配套预存款解控应提供以下资料:
(1)《房地产开发项目配套预存款解控申请表》;
(2)公共服务设施《主体结构工程质量验收报告》。
3、第三阶段为项目竣工综合验收备案阶段。经项目竣工综合验收备案合格的,全额解控配套预存款。开发企业申请配套预存款解控应提供以下资料:
(1)《房地产开发项目配套预存款解控申请表》;
(2)《房地产开发项目竣工综合验收备案书》。
第十三条 开发企业应当按照批准的规划设计开发建设,不得擅自缩减或修改配套建设项目及其规模,确需变更的,须经开发、规划等主管部门批准后方可办理相关变更手续。
第十四条 开发企业应当将配套设施纳入开发项目建设计划,与项目主体工程同步进行建设、同步交付使用。未按规划进行配套或配套出现漏项、自行降低标准、建设滞后的,由开发管理部门责令开发企业限期改正,逾期不改的,由原资质审批部门降低或注销其房地产开发资质。造成重大损失的,依照有关法律、法规的规定,追究企业的经济和法律责任。
第十五条 各区县建设行政主管部门应当加强对开发项目配套预存款监管工作的监督检查,建立健全各项规章制度。未按规定缴存配套预存款的开发项目,相关部门不予办理《山东省房地产开发经营权证》和《淄博市建筑工程施工许可证》。各级管理部门要认真履行职责、严格把关,工作人员在配套预存款监管工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由所在单位或上级主管部门给予行政处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 本通知自2006年7月1日起执行。

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