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文件题目

昆明市政府投资建设项目舆论宣传监督管理办法

实施日期】2009/05/07【颁发文号】昆政办〔2009〕52号【失效日期

 

昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市政府投资建设项目舆论宣传监督管理办法的通知


昆明市人民政府办公厅

关于印发昆明市政府投资建设项目舆论宣传监督管理办法的通知


各县(市)、区人民政府,市政府各委办局、各直属机构:

经市政府同意,现将《昆明市政府投资建设项目舆论宣传监督管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。

二○○九年五月七日

昆明市政府投资建设项目舆论宣传监督管理办法

第一条 为了进一步加强全市建设工程舆论宣传监督管理,充分发挥新闻舆论在建设工程中的引导监督作用,积极营造我市跨越式发展良好舆论氛围,特制定本办法。
第二条 舆论宣传监督工作重点围绕在政府性投资建设工程项目(以下简称建设工程)中全面推行“八个百分之百”。即:百分之百公开招投标,百分之百不转包,百分之百工程监理到位,百分之百不留重大质量隐患,百分之百不出重大安全事故,百分之百行政监察到位,百分之百工程预决算审计到位,百分之百不出腐败案件的情况,组织新闻媒体进行广泛宣传动员和开展舆论监督。
第三条 舆论宣传报道应当坚持以下原则:
(一)坚持正确导向,维护社会稳定。建设工程舆论宣传是全市宣传工作的重要组成部分,要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,牢牢把握正确的舆论导向,通过新闻媒体公开发布全市建设工程信息,广泛听取意见,保障广大市民的知情权、表达权、参与权和监督权。
(二)坚持及时准确,积极引导舆论。及时准确、客观全面报道重点建设工程的相关信息,加强正面引导、讲究方式、注重效果,主动把社会舆论引导到健康、理性的轨道上来。
(三)坚持公开透明,做到开放有序。对于全市建设工程,要按照公开透明的原则,及时准确发布信息,开放有序地组织采访,切实做好媒体服务工作。
(四)坚持规范管理,依法开展报道。按照《关于建立重大党务政务信息公开主动接受新闻舆论监督制度的意见》(昆办通〔2008〕52号)、《昆明市关于全面建立新闻发布制度的实施意见》(昆办通〔2008〕22号)等相关文件要求,开展建设工程信息发布和新闻报道。对于建设工程突发事件报道严格遵守《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《昆明市突发公共事件总体应急预案》(昆政发〔2008〕83号)执行。
第四条 我市建设工程的宣传工作由市政府新闻办负责组织协调,市政府相关部门及市级新闻媒体共同配合实施,具体职责:
(一)统筹协调,把握正确舆论导向,组织新闻媒体大力宣传全市重大工程项目建设及招商引资情况,为推进全市工程建设营造良好的舆论氛围。
(二)召开新闻发布会、通报会、通气会,适时向中央驻滇、省、市属新闻媒体发布、通报重点工程建设情况。
(三)加强工程建设舆论监督,对工程建设中出现的突发事件进行现场采访管理,收集上报舆情,提供决策参考。
第五条 建设工程宣传报道中新闻发布主要采取:举行新闻发布会、新闻通报会,组织媒体报道、接受记者采访、提供新闻稿,授权新闻单位发布等形式。
第六条 市政府新闻办要根据新闻发布的内容、目的和要求,从实际出发,利用多种形式,达到引导舆论的目的。
第七条 根据不同情况,新闻发布会由相关部门按以下规定具体组织实施:
(一)市政府组织的新闻发布会,由市政府新闻办组织实施。
(二)政府职能部门举行的新闻发布会由市政府新闻办配合相关部门共同组织实施。
(三)工程建设的突发事件由市政府新闻办进行现场采访管理。由授权的新闻单位第一时间进入现场采访,第一时间发布权威信息,及时准确、客观全面报道突发事件动态及处置进程,加强正面引导,有利于问题解决。
(四)工程建设中的突发事件新闻发布会报市政府同意后,由市政府新闻办负责组织,有关部门共同实施。
第八条 要高度重视和大力支持重点建设工程新闻舆论监督,深刻认识做好重点建设工程新闻舆论监督的重要意义,加强组织领导,明确工作责任,认真抓好落实,增强接受新闻舆论监督的自觉性,努力营造主动接受新闻舆论监督的良好氛围。
第九条 市政府有关部门要按照规定,及时准确,客观全面,发布重点工程建设信息。正确对待中央、省、市新闻媒体开展依法的舆论监督,支持新闻媒体对违法现象予以揭露,不得以不正当方式阻挠、干预新闻媒体的合法采访。对严重损害党委、政府形象的,要依照法律法规、党纪政纪追究有关人员责任。
第十条 新闻媒体记者在采访中要自觉遵守国家法律和有关规定,恪守新闻职业道德,不得采取非法和不道德手段获取信息,不得编发未经核实、没有根据的信息和传言。把握不准的问题要及时请示,涉及敏感问题的稿件要报送有关部门和单位审定。反对不负责任、消极有害的炒作和渲染,杜绝可能激化社会矛盾、诱发社会不稳定因素的报道,严禁传播歪曲事实、造谣滋事、煽动群众偏激情绪等有害信息。对违反规定,自行其是造成严重后果的新闻媒体责任人和有关责任人,要依法严肃处理。

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