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金华市区户外广告管理办法(试行)

【实施日期】2005/12/30【颁布单位】 【失效日期】

 

婺城区、金东区人民政府,市政府各部门:

现将《金华市区户外广告管理办法(试行)》印发给你们,请按照执行。 

OO五年十二月三十日     

金华市区户外广告管理办法(试行) 

第一条 为加强户外广告管理,规范户外广告行为,根据有关法律法规规定,结合金华市区实际,制定本办法。

第二条 金华市区东、西、南至二环路外侧50米绿化带,北至杭金衢高速公路区域范围,以及金华双龙风景区设置、发布户外广告及其相关活动,均适用本办法。

第三条 本办法所称的户外广告包括:

(一)利用公共、自有或者他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等设置的路牌、霓虹灯、电子显示屏(牌)、灯箱、招牌、橱窗、墙体、宣传栏、站牌等发布的广告;

(二)利用公共、自有或者他人所有的阵地设置的临时性彩旗、条幅、气球等其它设施发布的广告;

(三)以其它形式在户外设置、悬挂、张贴的广告。

第四条 本办法所称的户外广告阵地是指:可用于建造户外广告固定专用设施的土地(或建筑物)及其附着于土地(或建筑物)上的空间位置。

本办法所称的户外广告设施是指:户外广告阵地上设置的路牌、灯箱、霓虹灯、电子显示牌(屏)、招牌、标牌、彩旗、条幅、气球、实物造型等。

第五条 户外广告管理遵循“规划先行、依法行政、市场运作、强化监管”的原则。

第六条 建立金华市区户外广告管理联席会议制度。联席会议由分管市长召集,市财政局、公安局、建设局、规划局、交通局、行政服务中心、行政执法局、水利局、工商局、气象局、金华电业局等部门组成。办公室设在市规划局,负责市区户外广告的日常管理工作,有关部门按各自的职能履行职责。

第七条 设立户外广告审批受理窗口,实行并联审批,统一收费。

第八条 重要地区和重要地段应编制户外广告设置规划,划分设置区和禁止设置区。

设置户外广告应遵守户外广告设置技术规定。户外广告设置技术规定由市规划行政主管部门会同有关部门制定。

第九条 户外广告的设置,必须符合以下规定:

(一)符合城市规划、户外广告设置规划要求及相关的技术规定;

(二)在高压线、通讯线、电缆线、煤气和供排水管网、光纤、防雷装置等周围设置的,必须符合相关的技术规范;

(三)在建筑物墙壁、道路上方、消防设施及其通道上空设置户外广告的,应当符合质量安全技术规范;

(四)户外广告的设置安装不得妨碍交通,不得破坏绿化,不得损害通讯、电力、消防、道路照明等公共设施;

(五)其它法律法规规定的要求。

第十条 户外广告设施设置期限一般不超过3年,电子显示装置等价值较高的,不超过5年。公开出让的广告阵地使用期限以出让公告为准。户外广告设施设置期满后,设置人应无条件自行拆除。

第十一条 户外广告设施(阵地)的使用权,一般应通过拍卖、招标等出让方式取得。单位或个人自有建(构)筑物上设置户外广告的除外。

第十二条 户外广告设施(阵地)使用权出让金全额上交市财政,实行收支两条线管理。出让所得扣除城市户外广告设置规划编制经费、日常管理经费、组织拍卖活动的正常支出,并支付阵地占用费后,专项用于公共服务设施建设。

第十三条 非拍卖、招标的户外广告设置期满后需续期设置的,应在设置期限届满之日前30天内申请续批。

第十四条 举办大型公益活动、商品交易会、展销会等需设置临时户外广告的,经批准方可设置,并于批准设置期限届满后3天内自行拆除。

第十五条 经批准设置的户外广告设施,任何单位和个人不得非法占用、拆除和损毁,因城市规划建设管理需拆除的,可予以适当补偿。

第十六条 户外广告的设置者,应对户外广告及设施进行维护,确保其牢固安全、完好、整洁、美观;对残缺破损、文字图案不全、污渍明显的户外广告及其设施,应及时修复、更换或拆除。

第十七条 任何单位和个人不得擅自发布广告。

第十八条 非拍卖招标的户外广告中,公益宣传内容所占的面积不得低于10%。户外广告设施设置后,超过30天不发布广告的,应以公益广告代置。

第十九条 发布张贴式户外广告的,经批准可张贴于指定的公共广告栏内。

公共广告栏应定点设置、管理。禁止在指定的公共广告栏以外的建(构)筑物、树木、电杆、灯杆以及公共场所、街(道)、信箱等张贴印刷品广告。

第二十条 户外广告违法违规行为的管理和处罚,由有关部门按各自法定职责实施,纳入城市管理相对集中行政处罚权范围的,由市行政执法局依法实施。

第二十一条 对存在安全隐患或者失去使用价值的户外广告设施,责令限期整修或者拆除;逾期未整修或者拆除的,依法予以强制拆除。

第二十二条 户外广告设施发生倒塌、坠落等事故,造成他人人身或财产损失的,设置者应依法承担法律责任。

第二十三条 户外广告管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,按有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。

 

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