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金华市区廉租住房保障暂行办法

【实施日期】2005/12/15【颁布单位】 第31号【失效日期】

 

金华市区廉租住房保障暂行办法

第一条 为建立市区廉租住房制度,保障市区最低收入家庭、特困群众的基本住房需要,根据《浙江省城镇廉租住房保障办法》,结合市区实际,制定本办法。
第二条 廉租住房是指政府在住房领域为履行社会保障职能,对符合条件的最低收入家庭、特困群众家庭等住房困难家庭,提供以租赁住房补贴为主,实物配租、租金核减为辅的住房保障方式。
本办法所称租赁住房补贴,是指向符合条件的申请对象发放补贴,由其到市场上租赁住房。
本办法所称实物配租,是指向符合条件的申请对象直接提供住房,并按照廉租住房租金标准收取租金。实物配租对象主要是符合廉租住房条件的孤、老、病、残等特殊困难家庭及其它急需救助的家庭。
本办法所称租金核减,是指对符合廉租住房保障条件的已承租公有住房的城镇最低收入家庭、特困群众家庭等给予租金减免。
第三条 同时符合下列条件的家庭,可以申请廉租住房保障:
(一)具有市区一环线以内常住居民户口且实际居住3年以上;
(二)家庭人均住房建筑面积在12平方米(含12平方米)以下(家庭人均住房建筑面积的核定以实施细则为准);
(三)持有民政部门核发的《金华市区困难群众救助证(表)(住房救助类)》、《金华市区最低生活保障救助证》,或者人均收入低于失业保险金标准的证明。
第四条 市房地产行政主管部门负责市区廉租住房保障管理工作,市住房保障实施机构受市房地产行政主管部门委托,负责廉租住房的日常服务和保障工作。市财政、民政、物价、审计、国土资源、税务、公安、总工会、各区政府(开发区管委会)及街道办事处、社区居委会,在各自职责范围内负责廉租住房保障的有关工作。
第五条 廉租住房资金实行财政预算安排为主、多种渠道筹措的办法,主要包括:财政预算安排资金;住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金;社会捐赠资金;其他渠道筹集资金。
廉租住房资金实行财政专户管理,专项用于租赁住房补贴发放、廉租住房购建、维修和物业管理等,不得挪作他用。
新建廉租住房的用地实行行政划拨方式供应;对建设管理过程涉及的各项行政事业收费给予优惠,购买旧住房以及实物配租的廉租住房租金收入,按照规定给予税收优惠。 http;//w,ww.law110.com
第六条 实物配租的廉租住房来源主要包括:政府出资收购的住房、社会捐赠的住房、腾空的公有住房、政府出资建设的廉租住房、其他渠道筹集的住房。
第七条 廉租住房保障对象的条件和保障标准,由市房地产行政主管部门会同财政(地税)、民政、国土资源、物价等有关部门拟定,报市政府批准后公布执行。
廉租住房租金标准实行政府定价,根据维修费和管理费两项因素确定,并与市区廉租住房保障家庭的经济承受能力相适应。
第八条 单位面积租赁住房的补贴标准,根据市场平均租金与廉租住房租金标准的差额确定。
住房租赁补贴数额,按照核实的家庭人口、廉租住房保障面积、单位面积租赁住房补贴标准等因素计算。承租房屋租金超出补贴标准的,超出部分由承租家庭自行承担。
第九条 廉租住房保障实行申请、受理、审核、公示、登记、轮候等制度。
(一)申请
1、申请廉租住房,应当由申请家庭的户主作为申请人;户主不具有完全民事行为能力的,可由具有完全民事行为能力的其他家庭成员作为申请人。
2、申请人应当向户口所在地街道办事处或乡镇政府提出书面申请,并提供下列申请材料:
(1)申请家庭成员身份证和户口簿;
(2)申请家庭成员所在单位或居住地社区居委会出具的现住房证明;
(3)民政部门核发的《金华市区最低生活保障救助证》、《金华市区困难群众救助证(表)(住房救助类)》或人均收入低于失业保险金标准的证明;
(4)申请实物配租的孤寡、烈属、残疾人的家庭,需提供相关证明。
(二)受理
乡镇政府、街道办事处收到廉租住房申请材料后,应当及时作出是否受理的决定,并向申请人出具书面凭证。申请资料不齐全或者不符合规定的,应当在5日内书面告知;逾期不告知的,即视为受理。
材料齐全后,乡镇政府、街道办事处应当及时签署意见。 网务服律法产地房下天
(三)审核
接到乡镇政府、街道办事处签章的申请资料后,市房地产行政主管部门会同市民政等部门组成审核小组予以审核,并可通过查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请家庭收入、家庭人口和住房状况进行调查。市房地产行政主管部门应当自收到申请材料之日起15日内向申请人出具审核决定。经审核不符合条件的应当书面通知申请人,说明理由。
(四)公示、登记
经审核符合条件的,市房地产行政主管部门应当在申请人的户口所在地、居住地或工作单位将审核决定予以公示,公示期限为15日。
经公示无异议或者异议不成立的,由市房地产行政主管部门予以登记,并书面通知申请人。
经公示有异议并经核实的,不予登记并将理由书面通知申请人。
(五)轮候
已登记的申请租赁住房补贴或者实物配租的家庭,由市房地产行政主管部门按照规定条件排队轮候。
在轮候期间,申请人家庭收入、人口、住房等情况发生变化,申请人应当及时告知市房地产行政主管部门。经审核符合条件的,进行变更登记;不符合条件的,市房地产行政主管部门取消其轮候资格。
第十条 已准予租赁住房补贴的家庭,应当与市房地产行政主管部门签订《廉租住房租赁补贴协议》。协议应当明确租赁住房补贴标准、停止廉租住房补贴的规定及违约责任。租赁补贴家庭根据协议约定可在市场上自行选择承租住房,在与出租人达成初步租赁意向后,报市住房保障实施机构初审,经市房地产主管部门审查同意后,可与房屋出租人签订房屋租赁合同,并报市房地产行政主管部门备案。市房地产行政主管部门自批准后实际租赁之日起发放该家庭租赁住房补贴,并将补贴资金直接拨付出租人,用于冲减房屋租金。
已准予实物配租的家庭,应当与出租人签订廉租住房租赁合同,并按规定缴纳租金。
已准予租金核减的家庭,自市房地产行政主管部门批准之日起,由市住房保障实施机构办理租金核减手续。
第十一条 市房地产行政主管部门在发放租赁住房补贴、配租廉租住房或租金核减后一个月内将结果在一定范围内予以公布。
第十二条 享受廉租住房保障的家庭应当按年度向市房地产行政主管部门或委托机构如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况。市房地产行政主管部门应当每年会同民政等相关部门对申报情况进行复核,并按照复核结果对保障对象资格、方式、额度等予以及时调整并书面告知当事人。
第十三条 原实物配租家庭改为申请租赁住房补贴的,原公房使用权由市房地产行政主管部门统一调剂。
第十四条 享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的,由市房地产行政主管部门取消其保障资格,收回承租的廉租住房,或者停止发放租赁补贴、租金核减:
(一)未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的;
(二)家庭人均收入连续一年以上超出规定标准的;
(三)家庭人数减少或住房面积增加,人均住房面积超出规定标准的;
(四)擅自改变房屋用途的;
(五)将廉租住房转让、转租、出借或用于违法活动的;
(六)连续6个月以上未在廉租住房居住的。
(七)连续6个月以上未按时缴纳租金,经催缴后无正当理由拒不缴纳的;
(八)违反廉租住房使用规定且情节严重的其他行为。
第十五条 市房地产行政主管部门作出取消保障资格的决定后,应当在5日内书面通知当事人,说明理由。享受实物配租的家庭应当在规定期限内退房。逾期不退的,市房地产行政主管部门可以依法申请人民法院强制执行。
第十六条 有下列行为之一的,由市房地产行政主管部门依照有关规定给予警告或取消其廉租住房保障资格,追缴其骗取的住房租赁补贴、减免的租金,收回廉租住房及所欠租金,情节严重的,可处200元以上1000元以下罚款:
(一)采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取廉租住房保障的;
(二)将廉租租金补贴挪作他用的;
(三)享受廉租住房保障家庭基本情况变化后未按规定报告的。
第十七条 从事廉租住房保障管理的工作人员,徇私舞弊,滥用职权,玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十八条 市房地产行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。
第十九条 本办法自2005年12月15日起施行。

 

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