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金华市区直管公房管理暂行办法

【实施日期】2005/12/15【颁布单位】 第29号【失效日期】

 

金华市区直管公房管理暂行办法
 

第一章 总  则

第一条 为加强市区国有直管公房管理,维护国有直管公房管理秩序,充分发挥国有直管公房为低收入家庭提供住房保障的作用,依照《浙江省城镇公有房屋管理办法》等有关规定,制定本办法。

第二条 本办法所称直管公房是指市房地产行政主管部门直接管理的公有房屋(以下简称直管公房)。

第三条 金华市房地产行政主管部门负责市区直管公房管理工作。市住房委员会、财税、民政、物价、国土资源等部门以及总工会、街道办事处、社区居委会等单位配合做好直管公房管理工作。

第四条 金华市房屋管修所受市房地产行政主管部门委托,负责直管公房日常管理和维护工作。

第五条 直管公房保障范围原则上为低收入且住房特别困难的城镇居民家庭。

第六条 直管公房住房保障水平应当以满足基本住房需要为原则,保障标准根据政府财力和保障对象承受能力合理确定。 直管公房住房保障主要通过实物配租方式实现,租金按照市政府批准的标准执行。

第七条 直管公房及附属物所有权属于国家,任何单位和个人不得侵占、损坏直管公房,不得利用直管公房获取非法利益。 直管公房所使用的划拨土地未经批准不得改作它用,因旧城改造,需改变直管公房土地用途或转让的,应依法办理用地审批手续。

第二章 产权、产籍管理

第八条 直管公房产权、产籍由市房地产行政主管部门统一管理,根据国家有关法律、法规进行房屋权属登记。 第九条 直管公房权属转移变更,应经市国有资产管理部门批准。

第三章 租赁管理

第十条 直管公房应当按照房屋用途合理使用,不得擅自改变房屋用途。确需改变用途的,应当依照有关规定报请管理单位批准后实施。

第十一条 对具有重要历史意义、文化艺术和科学价值的直管公房,房地产行政主管部门和金华市房屋管修所及使用人应当予以重点保护,不得擅自改变原状;在保护的前提下,积极会同文物、文化部门进行整理修缮,通过经营管理体现历史文化价值。

第十二条 直管公房按照使用性质分为住宅与非住宅两大类型。非住宅直管公房租赁实行市场租金,通过拍租或租赁双方协商议定租赁价格。

第十三条 直管公房因城市建设需要拆除的,拆迁人应依法与产权人签订房屋拆迁补偿安置协议,产权人应及时告知承租人或使用人。如重新租用直管公房,应另行签订房屋租赁合同。直管公房承租人或使用人搬迁安置及其补偿,按照有关规定执行。

第十四条 出售直管公房时,房屋承租人在同等条件下有优先购买权。

第十五条 直管公房住房保障对象应同时具备以下条件:
(一)具有市区一环线以内常住居民户口并实际居住10年以上的家庭; (二)人均收入低于上一年度市区职工基本生活费标准的家庭; (三)人均住房建筑面积低于12平方米的家庭(人均住房建筑面积的核定以实施细则为准)。

第十六条 申请直管公房配租保障的家庭,应当向市房屋管修所提交书面申请,并提供家庭户籍、收入、住房状况等证明材料。市房屋管修所应当在受理、审核、公示、登记符合条件的基础上,根据房源情况予以安排,并定期上报房地产行政主管部门备案。

第十七条 建立直管公房承租资格审验及退出制度。具有下列情况之一的,市房屋管修所应收回出租房屋:
(一)因家庭人数减少或居住面积增加,人均建筑面积超过规定面积标准的;
(二)家庭人均月收入连续12个月超过职工最低月工资标准1.25倍以上的; (三)未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的。

第十八条 租赁直管公房应签订房屋租赁合同,按有关规定缴纳租赁保证金并提供担保人。租赁合同应明确租赁期限、使用性质和租赁价格,规定双方的权利和义务及法律责任,并办理租赁备案登记。

第十九条 承租人在租赁期限内亡故的,其共同居住两年以上、确系无房户的直系家庭成员需继续履行原合同的,应当向市房屋管修所提出申请,办理相关手续后可以继续承租。 第二十条 承租人租用直管公房,有下列情形之一的,市房屋管修所按照合同约定可收回出租房屋并追究违约责任: (一)将承租的房屋擅自转租的; (二)擅自转让、转借他人或擅自调换使用的;
(三)擅自改变房屋用途的; (四)无正当理由拖欠房租累计6个月以上的;
(五)住宅用房无正当理由闲置6个月以上的;张东伟律师编辑
(六)利用承租房屋进行非法活动的; (七)故意损坏公有房屋的; (八)擅自买卖直管公房使用权的;
(九)其他严重损害直管公房的; (十)法律、法规、规章规定的其他不允许情形。

第二十一条 有下列情形之一的,可以变更或者解除房屋租赁合同:
(一)符合法律规定或者合同约定可以变更或解除合同条款的;
(二)因自然灾害或不可抗力致使租赁合同不能继续履行的; (三)因城市建设需要拆除的; (四)经房屋安全鉴定部门鉴定为危险房屋的; (五)当事人协商一致的。 因变更或者解除租赁合同使一方当事人遭受损失的,除依法可以免除责任以外,应当由责任方负责赔偿。

第二十二条 承租人不得将直管公房设定房屋抵押。

第二十三条 直管公房经房屋安全鉴定部门鉴定为危房须停止使用,市房屋管修所应当立即书面通知承租人。承租人应当在接到通知书后及时搬离房屋,否则,造成的后果由承租人自行承担。

第二十四条 房屋租赁合同期满,承租人需要继续租用的,应当在租赁期满前3个月提出书面申请,经市房屋管修所审核符合条件的,重新签订房屋租赁合同。

第四章 修缮管理

第二十五条 市房地产行政主管部门负责直管公房修缮管理工作。市房屋管修所负责直管公房修缮的实施工作。

第二十六条 租赁房屋的修缮责任,由租赁双方在合同中依法约定。 市房屋管修所必须制定年度房屋修缮计划,并报市房地产行政主管部门备案,修缮所需资金应按财政规定列支,严禁挪作他用。 law51.com

第二十七条 市房屋管修所应当根据房屋状况和季节特点,定期查勘,发现损坏及时修缮,确保居住安全。

第二十八条 在房屋修缮时,承租人和相邻人应当给予配合,不得借故阻碍。承租人阻碍修缮的,应依法采取排险解危的强制措施。

第二十九条 承租人使用不当或者人为造成房屋损坏的,由承租人负责修复或者承担修缮费用。

第三十条 承租人要求对房屋进行修缮的,须向市房屋管修所提出书面申请,签订房屋修缮协议,按约定承担修缮费用。

第五章 法律责任

第三十一条 违反本办法,有下列行为之一的,由市房地产行政主管部门责令其改正并赔偿损失,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)强占直管公房的; (二)故意损坏、危害直管公房的; (三)擅自转租、转让、转借或调换使用权的; (四)扰乱管理单位正常工作秩序或拒绝、阻碍管理单位工作人员依法执行公务的。

第三十二条 市房地产行政主管部门或市房屋管修所工作人员玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊,根据情节轻重,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附  则

第三十三条 本办法适用于市区国有直管公房的管理。市区单位自管公房的管理,参照本办法执行。

第三十四条 廉租住房产权产籍管理和房屋修缮管理适用本办法。

第三十五条 直管公房承租户,自本办法实施之日起,停止享受规定面积租金全免的待遇;持有《金华市区最低生活保障救助证》和《金华市区困难群众救助证》的家庭,按《金华市区廉租住房保障暂行办法》的有关规定,可申请廉租住房保障。

第三十六条 市房地产行政主管部门根据本办法制定实施细则。

第三十七条 本办法自2005年12月15日起施行。

 

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