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金华市区经济适用住房管理暂行办法

【实施日期】2005/12/15【颁布单位】 第30号【失效日期】

 

金华市区经济适用住房管理暂行办法

第一章 总  则

第一条 为保障市区中低收入家庭的基本住房需求,规范经济适用住房建设、交易和管理行为,根据建设部等四部委《经济适用住房管理办法》和《浙江省经济适用住房管理办法》的有关规定,结合市区实际,制定本办法。

第二条 本办法所称经济适用住房,是指政府提供优惠条件,限定建设标准、供应对象和销售价格,具有保障性质的政策性商品住房。

第三条 市房地产行政主管部门负责经济适用住房的建设和管理。市经济适用住房建设中心具体负责经济适用住房的立项申报、建设、销售的实施工作。 市发改(物价)、国土资源、规划等行政主管部门按照各自职责,负责经济适用住房的相关工作。

第四条 经济适用住房供应对象的收入线标准,由市统计部门会同发改(物价)、建设、民政、劳动和社会保障等部门在每年4月份确定,报经市政府批准后向社会公布。

第五条 经济适用住房的建设、交易和管理,应当坚持公开、公正、公平原则。 任何单位和个人都有权对经济适用住房的建设、交易和管理活动中的违法行为进行投诉举报。市房地产行政主管部门应当设立投诉举报电话,接受公众监督。

第二章 开发建设

第六条 市房地产行政主管部门应当会同发改、国土资源、规划、财政部门编制经济适用住房建设规划,报市人民政府批准,并报省发改、建设、国土资源行政主管部门备案。 市发改部门会同建设、规划、国土资源等部门,根据经济适用住房建设规划,编制经济适用住房建设年度计划和用地计划。 经济适用住房建设年度计划和用地计划应当公告。

第七条 经济适用住房建设用地应当符合土地利用总体规划,实行行政划拨方式供应。 禁止以经济适用住房名义取得行政划拨土地,变相开发商品住房。

第八条 城市房屋拆迁安置用房以及引进人才用房等专门用房,不属于经济适用住房,不得占用经济适用住房建设项目计划。

第九条 经济适用住房建设应当符合城市总体规划,合理布局,以成片开发为主。 第十条 市发改部门会同财政、建设、国土资源部门对申报的项目进行审查,经审查符合规定条件的,报省发改、建设、国土资源部门批准后列入经济适用住房建设年度计划,并组织实施。

第十一条 经济适用住房建设项目开发企业原则上通过招标投标等方式择优选定。 开发(施工)企业应当具备相应的房地产开发(施工)企业资质、资本金,并有良好的开发(施工)业绩和信誉。

第十二条 开发企业应当向经济适用住房购买人出具《住宅质量保证书》和《使用说明书》,并按合同约定承担保修责任。

第十三条 经济适用住房一般为建筑面积80平方米左右或60平方米左右两种套型,高层、小高层建筑可以适当放宽面积标准,但上浮幅度不超过10平方米。 市经济适用住房建设中心根据市区居民的收入、居住水平、家庭人口结构等,确定经济适用住房的户型面积和各类户型的比例,报市政府核准。

第十四条 经济适用住房小区的规划设计应当符合城市居住区规划设计规范。 经济适用住房小区的配套基础设施、公共设施应当与主体工程同时设计、同步建设、同期交付使用。 经济适用住房小区规划以外的基础设施、公共设施建设由当地人民政府负责。 经济适用住房小区按照国家和省有关规定实行物业管理。

第十五条 经济适用住房建设和经营中的行政事业性收费,减半收取。经济适用住房开发企业可以按照国家规定以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款。用于个人购房贷款的住房公积金,可优先向符合发放条件的购买经济适用住房的个人发放。经济适用住房购买人可以按照国家规定向商业银行申请贷款,个人住房贷款利率按中国人民银行公布的贷款利率执行,不得上浮。

第十六条 集资、合作建房应纳入经济适用住房统一管理。 部、省属企事业单位及军队利用自有土地集资、合作建房,在不突破市区经济适用住房投资计划的前提下,报市政府审批。 住房困难户较多的企业,利用单位在二环路外的自用土地集资、合作建房的,报市政府审批。 http;//www.law110.com

参加集资、合作建房的对象,必须符合本办法第十七条规定的条件。 禁止任何单位借集资、合作建房名义,变相搞实物分配或商品房开发。

第三章 供给、买受和管理

第十七条 同时符合下列条件的家庭,可以申请购买或承租一套经济适用住房: (一)具有城区(二环路以内)居民户口(含符合当地安置条件的军人); (二)现住房建筑面积低于人均15平方米的(现住房面积的核定以实施细则为准);
(三)家庭收入低于市政府划定的收入线标准的。

年龄在35周岁及以上的单身者符合前款规定条件的,可以申请购买或承租一套经济适用住房。 申请者通过市场方式购买商品房和通过赠与、继承、自建等方式取得的所有住房,均计入申请者家庭住房建筑面积。 已经享受房改政策购房、购买经济适用住房或参加集资、合作建房的人员,不得再申购经济适用住房。

第十八条 市房地产行政主管部门应当制定销售方案,并提前15日在市区的主要传播媒介上公示。销售方案包括住房地址、数量、建筑面积、套型、销售价格、销售方式等内容。

第十九条 申请购买经济适用住房者,应当向市房地产行政主管部门提出申请,并提交下列书面证明材料:
(一)户籍证明、家庭成员身份证明;
(二)所在单位或居委会出具的家庭收入证明和住房情况证明;
市房地产行政主管部门自收到申请表之日起3日内进行初审,经过初审符合前款规定的,应当予以受理。

第二十条 市房地产行政主管部门受理申请后,可以通过查阅房产登记资料等方式对申请者的住房等情况进行审查,审查期限为20日。 对审查后符合条件的申请者,应当在申请者户籍地及居住地社区予以公示,公示内容包括申请者姓名、家庭收入及住房情况,公示期限为10日。 公示后有投诉举报的,市房地产行政主管部门应当会同有关部门进行调查、核实;对不符合规定条件的申请人,取消其认购(租)资格;对无投诉举报或经查证投诉举报不实的,发给准购证。

第二十一条 购买经济适用住房建筑面积按人均20平方米控制(每户不低于50平方米),已领取独生子女证的家庭可以增加一个人口指标计算。在规定标准面积内的,按经济适用住房的销售价格购买;超过规定标准面积的,超过部分按同地段商品房的平均价格购买,差价款收入上缴市财政。

第二十二条 经济适用住房价格应当与城镇中低收入家庭的经济承受能力相适应,按照保本微利原则,实行政府定价。市价格行政主管部门应当采取座谈会、征询会、听证会等形式听取公众意见,并在住房销售之前核定价格,向社会公布。

第二十三条 经济适用住房销售供不应求时,采用公开摇号的方式确定购房者。对经核准的申购家庭不愿购房的,即取消其本次准购资格,准购证不得转让。

第二十四条 房屋、土地登记部门在办理经济适用住房权属登记时,应当在登记证书上注明经济适用住房和土地划拨性质等内容。

第二十五条 经济适用住房自办理房屋所有权证之日起5年内不得上市交易。在达到规定年限后出售时,应当按照届时同地段普通商品住房市场评估确认价与经济适用住房购买时差价的50%交纳土地出让金等收益。 经济适用住房产权发生继承、赠与时应按前款标准交纳收益。 个人购买的经济适用住房在未交纳收益前不得用于出租经营。 天下房地产法律服务网

第二十六条 具有经济适用住房购买资格但暂无购买能力的家庭,可承租经济适用房,租金以成本价计算,由市价格行政主管部门核定。承租对象的条件、标准另行制定。 鼓励房地产开发企业建设用于出租的经济适用住房,向符合条件的家庭出租,租金标准由市价格行政主管部门核定。

第二十七条 经济适用住房购买人符合本办法规定限制年限,以市场价出售经济适用住房后,不得再申请购买经济适用住房。

第四章 法律责任

第二十八条 违反本办法规定,有下列行为之一的,对直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违反本办法第十条规定,将不符合规定要求的项目列入经济适用住房年度建设计划的;
(二)对符合条件的申请者故意进行刁难、拖延或拒绝给予办理购买经济适用住房的;
(三)违反本办法第二十条规定的程序和期限的;
(四)将经济适用住房销售给未取得准购证的;
(五)违反本办法第八条规定,占用经济适用住房建设项目计划的;
(六)其他玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权的行为。

第二十九条 违反本办法第七条和第十六条规定,经济适用住房开发企业将经济适用住房建设用地用于普通商品住房等其他房地产开发经营或擅自改变土地用途的,依照土地管理法律、法规予以处罚。

第三十条 经济适用住房申请者采取欺骗手段取得经济适用住房准购证的,由市房地产行政主管部门注销其准购证,并可处以2000元以上2万元以下的罚款;对已经购买经济适用住房的,收回其所购买的经济适用住房或者责令其补交与同地段商品房平均价格的差价款,并处以1万元以上5万元以下的罚款。

第三十一条 违反本办法第二十五条规定,未满规定的限制年限和未补交土地出让金等收益擅自上市转让的,由市房地产行政主管部门责令其补交土地出让金等收益,并可处以5000元以上3万元以下的罚款。

第五章 附  则

第三十二条 市房地产行政主管部门可根据本办法制定实施细则。

第三十三条 本办法自2005年12月15日起施行。在2005年6月1日前已经批准建设的经济适用住房,仍按原规定办理。

 

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