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文件题目

桂林市城市规划区内集体土地上房屋拆迁暂行规定

实施日期】2002/01/18【颁发文号】【失效日期

 市政〔2002〕4号

市人民政府关于印发桂林市城市规划区内集体土地上房屋拆迁暂行规定的通知

各区人民政府,市直各委、办、局:

《桂林市城市规划区内集体土地上房屋拆迁暂行规定》已经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。


桂林市人民政府

二○○二年一月十八日

桂林市城市规划区内集体土地上房屋拆迁暂行规定

第一章 总 则

第一条 为了搞好桂林市城市规划区内集体土地上的房屋拆迁工作,维护拆迁当事人的合法权益,保障城市建设的顺利进行,根据《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》,参照《城市房屋拆迁管理条例》的规定,制定本规定。

第二条 凡在本市城市规划区范围内因城市建设征用集体土地,拆迁其土地上房屋及其他建筑物、构筑物,适用本规定。

第三条 市土地行政主管部门是城市规划区范围内集体土地上拆迁房屋的主管部门,辖区政府及市规划、房产、拆迁、工商、公安、教育等部门配合做好工作。

第四条 本规定所称拆迁人,是指征用土地需拆迁房屋及其他建筑物、构筑物的单位或个人;所称被拆迁人,是指被拆迁房屋及其建筑物、构筑物的产权所有权人。

第五条 拆迁人必须按本规定对被拆迁人给予补偿和安置;被拆迁人应当服从安置,在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第二章 拆迁管理

第六条 拆迁人申请拆迁,应向市土地行政主管部门提交下列资料:

(一)拆迁申请书;

(二)建设项目批准文件;

(三)建设项目选址、定点文件和建设规划用地规划许可证;

(四)有关征地的文件;

(五)拆迁方案;

(六)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

市土地行政主管部门应当自收到申请书之日起30日内,对申请事项进行审查。经审查符合条件的,批准进行房屋拆迁。

条七条 市土地行政主管部门在批准进行房屋拆迁的同时,应将房屋拆迁的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项,用房屋拆迁公告的形式予以公布。拆迁公告从发布之日起一年有效。

第八条 拆迁公告发布后,被拆迁人不得进行抢建房屋及其他建筑物、构筑物或进行买卖、交换、赠与、分割、租赁、抵押、典当等用以增加补偿费的活动;工商管理部门应根据市人民政府的规定,停止办理拆迁范围内的有关单位和个人的营业执照;户籍管理部门停止办理村民常住人口的迁入和分户手续;规划管理部门停止办理房屋建设手续;房屋管理部门停止办理房屋产权手续;土地管理部门停止办理土地使用证。因出生、军人复转退、婚嫁等确需入户或分户的,须经辖区人民政府批准。

第九条 拆迁人可以自行拆迁,也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。

第十条 拆迁人应做好被拆迁房屋及其他地面附着物的土地丈量和产权、使用情况的调查登记工作,核实被拆迁人、房屋面积等有关资料。被拆迁人应给予积极配合。

第十一条 拆迁人与被拆迁人应当订立房屋及其他地面附着物拆迁补偿安置协议。拆迁补偿安置协议应载明被拆迁房屋的建筑面积、补偿安置方式、货币补偿金额、搬迁期限、当事人需要约定的其他事项等内容。

第十二条 拆迁人与被拆迁人反复协商达不成拆迁补偿安置协议的,市人民政府委托市土地行政主管部门进行协调;协调不成由政府依法裁决。

在补偿安置争议期间,拆迁人已按拆迁方案向被拆迁人提供安置用房、周转用房或货币补偿的,不停止拆迁的执行。拒不搬迁的,由拆迁人依法向人民法院申请强制拆迁。实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。

第十三条 市土地行政主管部门应当对房屋拆迁活动进行监督和检查,并对拆迁档案进行管理。

第三章 拆迁补偿

第十四条 拆迁补偿可采取下列三种方式:

(一)货币补偿;

(二)产权补偿;

(三)宅基地置换建房的补偿。

选择货币补偿的,按以下标准补偿:砖混结构每平方米800元乘以成新;砖木结构每平方米750元乘以成新;木结构每平方米640元乘以成新;简易结构每平方米400元乘以成新。

选择产权调换的,产权调换的面积按照有合法产权的房屋建筑面积确认,计算被拆迁房屋的补偿金额按附表一的标准和所调换房屋的价格,结清产权调换的差价。

选择宅基地置换建房的,被拆迁房屋按附表一的补偿标准予以补偿。

违法建筑和超过期限的临时建筑,不予补偿。拆除未超过批准期限的临时建筑给予适当补偿。

第十五条 被拆迁房屋建筑面积的确认以合法有效的建房批件或乡(镇)以上人民政府批件所载明的房屋面积为准。

第十六条 对于城市居民在集体土地上建的房屋,凡在1986年按《自治区人民政府关于严肃处理城乡违法占地违章建房问题的通知》(桂政发[1986]90号)清查处理过并办有手续的;1986年至1999年5月13日,所建的房屋能提交乡(镇)政府发给的《建房证》的;1999年5月13日后所建的房屋,能提交市建设规划局核发的《定点通知书》及城区政府核发的《建房施工许可证》的,拆除时均按农房标准补偿。不能提供以上证件的,按违章建筑处理。

第十七条 拆迁房屋及其他地面附着物的具体补偿按所列附表执行。被拆迁人对补偿标准有异议的,可委托有评估资质的机构进行评估,拆迁人按评估价格补偿。

第十八条 拆除房屋时,村内宅基地、空地按邻近耕地主要农作物的土地补偿费计算;拆迁安置实行宅基地置换的,按拆迁安置的规定办理。

第四章 拆迁安置

第十九条 拆迁范围内农村村民因征地拆迁需建住宅使用土地的,市规划部门应在建设项目选址的同时,规划农民新村或居民新区以安置村民。农村村民宅基地置换由拆迁人负责。被拆迁安置房用地标准每户不得超过100平方米。被拆房屋的宅基地超过安置房用地的,超过部分由拆迁人对土地所有的村集体按规定给予补偿。

第二十条 有以下行为之一的,不给予安置房用地:

(一)夫妻双方分户申请建房用地的;

(二)城市居民在集体土地上建房的;

(三)其余宅基地(含继承、分户、一户多宅等)已达到规定面积的;

(四)拆迁公告发布后分户的。

第二十一条 被拆迁的乡镇企业和农村个体私营企业符合国家产业规定并仍在生产的,可在符合土地利用总体规划和城市建设总体规划范围内重建企业。拆迁人对被拆除企业房屋按有评估资质的机构作出的评估价予以补偿。土地补偿按集体土地同类标准补偿给土地使用单位。已关闭或停产的企业只给予货币补偿,不再安排企业建设用地,今后可根据发展需要,另行申请用地。

农村乡镇企业和个人商业的门面,取得规划、土地、房产行政主管部门批准和发放有效证件的,可按规定给予安置门面,也可按商业门面评估价给予补偿。

市管道路两侧的商业门面,在拆除时按住房标准提高一倍以内补偿,自然村内的商业门面按住房标准补偿。

第二十二条 被拆迁人搬家补助费,由拆迁人支付,标准为1—2人户120元/平方米;2人以上户每增加1人增加20元;门面为4元/平方米。

第二十三条 房屋拆迁过渡时间为18个月。在规定的过渡期限内,被拆迁人自行过渡的,拆迁人应付给被拆迁人过渡补助费,标准按原房屋建筑面积每月5元/平方米补助。

过渡结束后,拆迁人按第二十二条规定的标准付给被拆迁人再次搬家补助费。

第二十四条 由于拆迁人的责任使被拆迁人延长过渡期限的,拆迁人应自逾期之日起对自行过渡的被拆迁人增加过渡补助费,对使用周转房的被拆迁人应付给过渡补助费。增加或付给逾期过渡补助费标准为:逾期不满一年的,增加或付给百分之五十;逾期超过一年不满二年的,增加或付给百分之七十五;逾期二年以上的,每年增加或付给百分之一百。

第二十五条 拆迁前尚在生产经营的企业,因拆迁造成停业的,按有效工商营业执照核实的从业人员数,按每人每月150元的标准付给6个月的一次性补助。

第二十六条 拆迁中小学校应实行先建后拆,产权置换。因拆迁涉及中小学生跨学区转学的,接收学区学校应按本学区学生同等条件接纳入学。

第五章 附 则

第二十七条 拆迁人或受拆迁人委托实施拆迁的单位必须经土地行政主管部门的批准后方可进行拆迁,未经批准擅自进行拆迁的,由土地行政主管部门依法责令停止拆迁,并给予警告或罚款的处罚。

第二十八条 自房屋拆迁公告发布之日起,被拆迁人在规定的期限内签订补偿安置协议并搬迁完毕的,拆迁人应给予奖励:

(一)对实行货币补偿住房的奖励:砖混结构每平方米奖励250元;砖木结构每平方米奖励200元;木结构每平方米奖励150元;简易结构每平方米奖励100元。

(二)对实行产权调换和要宅基地自建房补偿住房的奖励:砖混结构每平方米奖励100元;砖木结构每平方米奖励80元;木结构每平方米奖励50元;简易结构每平方米奖励30元。

(三)对商业门面、乡镇企业及个体私营企业生产用房的补偿奖励:砖混结构每平方米奖励180元;砖木结构每平方米奖励120元;木结构每平方米奖励80元;简易结构每平方米奖励50元。

第二十九条 阻碍拆迁管理部门工作人员执行公务的,由公安部门依照治安管理处罚条例的规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第三十条 为了规范集体土地房屋及其他地面附着物的拆迁管理,市土地行政主管部门应设置拆迁管理机构。

第三十一条 拆迁管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依有关规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条 本规定由市土地行政主管部门负责解释。

第三十三条 本规定自发布之日起施行。此前发布的相关文件,凡与本规定相冲突的,以本规定为准。



附件:

附表一:拆迁房屋标准

附表二:拆迁地上附属物补偿标准(一)(二)(三)(四)

附表三:拆迁房屋装修补偿标准

附表四:拆迁房屋附属物及其它补偿标准
 

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